1장 사회복지의 속성과 필요성

사회복지개론

박해정

◎사회복지의 개념

◾비교론적 관점: 사회복지의 기능 범위를 기준

1. 광의의 사회복지 : 협의의 사회복지

1)광의의 사회복지

-사회제도로서의 사회복지(social welfare)

-사회 전체 성원의 복지 추구

-사회적 욕구 충족

-정부시책과 민간부분의 노력을 포함, 전문분야와 자원봉사도 포함

-사회질서 유지 수단

-유럽

2)협의의 사회복지

-특수계층의 욕구를 충족시키려는 정책, 급여, 프로그램, 서비스 의미(Kadushin)

-사회복지실천(social work)

-미국

2. 잔여적 복지 : 제도적 복지(Wilensky & Lebeaux)

1)잔여적 개념

-사회기능의 정상적인 공급원으로서의 가족, 시장경제가 제 기능을 원활히 수행하지 못할 때 파생되는 문제를 보완 내지 해소하기 위한 제도

-임시적, 보충적 기능

-개인의 책임 강조

2)제도적 개념

-현대 산업사회에서 가족과 시장경제는 온전히 운영될 수 없기 때문에 사회복지가 사회를 유지하는 필수적인 기능을 수행

-독자적 기능을 수행하는 하나의 제도로서 기능

-사회구조적 책임 강조

3. 예외주의 : 보편주의(Ryan)

1)예외주의

-사회문제란 특정범주에 속해 있는 사람들에게서 예측할 수 없이 발생하는 것

-개인적 결함, 불행한 상황-->장애, 이혼, 빈곤계층 등

-개별적 접근

2)보편주의

-사회문제란 사회체제가 불완전하고 불공평하기 때문에 발생

-사회문제는 특정 계층이 아니라 전체 사회 성원에게 발생하는 것-->전 국민

-예측 가능하고 공공의 노력으로 예방 가능

-보편적 접근

▷사회복지란 인간 개개인의 전 생애에 걸친 행복과 안정되고 바람직한 삶을 추구하는 인간의 사회적, 전문적, 총체적 활동: 빈곤, 불평등, 차별 등의 사회문제 해결과 예방, 삶의 질 향상, 성숙한 대인관계를 유지하는 인간의 사회기능수행의 활성화가 목적

◎유사용어

용어	개념
소셜웤 (social work)	구분	social welfare	social work
	어의	이상면 강조	실천면 강조
	목적	바람직한 사회	바람직한 인간
	대상	일반적	개별적
	기능	제도, 정책(macro)	지식과 기술(micro)
	실천	고정적	역동적
사회보장 (social security)	개인이 스스로의 문제(질병, 실업, 사망, 빈곤 등)를 감당할 수 없는 경우 사회입법을 통해 보호제공
사회서비스 (social service)	사회복지 행위를 통해 생산, 분배, 소비되는 재화나 서비스(공공부조, 사회보험, 교육, 공중보건 등)
사회복지서비스	사회복지 제도 안에서 제공되는 개별적 사회서비스(일본, 한국)

◎사회제도의 기능과 사회복지의 기능

제도	기능
경제	생산, 분배, 소비
가족	사회화(socialization): 사회가 향유하고 있는 일반적인 지식, 사회적 가치, 행동양식을 그 사회구성원들에게 전달시키는과정
정치	사회통제(social control): 사회가 그 구성원들에게 사회의 규범에 순응하게 하는 것
종교	사회통합(social integration): 사회체계를 구성하는 사회단위조직들 간의 결속관계와 관련되 기능, 구성원들의 자발적 참여 유도
사회복지	상부상조

◎사회복지의 필요성(p50)

1. 사회의 변화 양상

1)인구 저출산 및 고령화 진전

2)가족구조의 변화와 여성경제활동 참가율의 증대

3)자본주의 생산양식의 변화와 노동시장의 유연화

4)양극화의 심화

5)국제결혼 이주자의 증가

2. 사회복지의 필요성

1)심화되는 양극화 문제의 해소

2)경제성장의 잠재력 극대화

3)더불어 사는 복지권 의식의 확립

3장 사회복지의 동기와 가치

◎사회복지의 동기

1. 측은지심:

-

-장점:

-단점:

2. 상부상조

-

-과거:

-현대:

3. 종교적 의무

-

-

4. 정치적 배려

-정치적 권력을 획득하거나 유지하기 위해

-사회불안을 피하기 위해

-정치적 부산물로서

5. 경제적 이득

-부정적 효과:

-긍정적 효과

6. 이데올로기 명분

-

-

▹이타주의

▹평등주의

※결과의 평등

비례적 평등

기회의 평등

▹인도주의

7. 전문직업적 동기

-

-

◎social work 윤리

1. social work 윤리의 필요성(Reamer)

-다른 사람들(ct, 주민, 동료 등)의 가치관과의 차이점 및 공통점의 체계적 확인을 위해

-윤리적 딜레마의 이해와 그에 대한 대처능력을 갖추기 위해

-가치 상충이 발생할 경우 관계정립 및 위계설정을 위해

-현행 주류가치에 대한 반성과 시대적 조류에 맞는 가치 정립을 위해(정치적 고려 불가피)

-social work의 실천 방법을 개발하거나 전문경력을 발전시키기 위해

◎윤리적 딜레마와 윤리적 결정

1. 윤리적 딜레마

: 주요가치에 기반을 둔 전문직의 의무와 임무들이 상충하는 상황에서 발생

2. 가치의 위계와 윤리적 결정

※Lowenberg & Dolgoff의 가치 위계 원칙

4장 사회복지의 구성요소

1. 욕구(needs)

1)욕구의 의미

-

-

-

※wants

2)욕구의 분류

⓵Maslow의 욕구 5단계: 위계에 따라

⓶Bradshaw: 욕구인식 기준에 따라

-규범적 욕구:

-인지적 욕구:

-표현적 욕구:

-비교적 욕구:

3)개인적 욕구와 사회적 욕구

-개인적 욕구:

-사회적 욕구:

-자본주의 사회:

2. 자원(resource)

:

◎자원구분 방법

-자원을 부담하는 주체의 성격:

-자원자체의 성격:

-공급자의 공급 동기:

1)자원의 종류

(1)공공자원

⓵일반예산:

⓶사회보험을 위한 기여금(조세):

⓷조세비용:

(2)민간자원

⓵이용자 사용료:

⓶기부금:

⓷기업복지:

⓸비공식자원:

3. 전달체계

◎전달체계의 개념

◎전달체계 구축의 주요 원칙

⓵체계성:

⓶전문성:

⓷책임성:

⓸접근성(접근용이):

⓹통합성(통합조정):

⓺평등성:

⓻적절성:

⓼포괄성:

⓽지속성: